Category Archives: 海岸新聞

桃園市長鄭文燦12月29日在新屋區農博基地，親自為新成立的11隊「海岸巡護隊」授旗，在寒風中為300位巡護志工加油打氣，展現市府保護海岸的決心，並感謝所有志工夥伴對海洋的關懷。鄭市長也為高齡86歲最年長的志工彭秀才女士穿上巡護背心，象徵榮譽、責任與傳承，未來，海岸巡護隊將負責海岸環境維護、污染通報及油污應變，共同守護桃園美麗的海岸線。

市長鄭文燦表示，桃園市海岸線長達46公里，蘊藏豐富的生態、自然及人文景觀等資源，包括許厝港濕地、草漯沙丘、觀新藻礁、新屋石滬等，極具保育及遊憩價值，需要加強巡護。至於最讓民眾詬病的海岸垃圾問題，絕大部分都是被海浪沖上岸，很難完全清除；雖然今年3月市府已成立「海岸管理工程處」，專責辦理生態保育和海岸環境維護事務，但桃園的海岸線相當長，光靠政府的力量並不夠，非常需要在地志工幫忙。因此，桃園市政府創全國之先，積極招募成立海岸巡護隊，善用民間力量，共同維護桃園美麗的桃園海岸。

環保局長沈志修表示，今年原本預計招募10隊，公告短短三周，就有15隊來報名參加；最後有兩隊並列第10名，因此特別增額錄取1隊，共成立11隊，志工人數達347人。未來市府將開放較安全的海岸，交由巡護隊來認養維護；至於較危險的海岸，則仍由海管處委託專業人力維護。未來海岸巡護隊將與水環境巡守隊、環保艦隊合作，河川環境由水環境巡守隊負責，海岸環境則由海岸巡護隊負責，海漂垃圾交給環保艦隊負責，彼此分工合作必能發揮加乘的效果，讓桃園從河川到海洋都受到最完善的保護。

海岸巡護隊計有新屋4隊（永興、永安、笨港社區、牽罟灣海岸巡護隊）、觀音3隊（保障、樹林、保生社區海岸巡護隊）、大園3隊（內海社區、許厝港、北港海岸巡護隊）及蘆竹1隊（濱海海岸巡護隊），每隊20~60人，設有隊長、副隊長、幹事各1人，隊長由所有隊員直選，每兩年改選1次，連選得連任，不分男女，只要年滿20歲，外籍人士只要有居留證都可參加，因為保護海岸是不分年齡、性別、國籍的，希望所有市民朋友都能踴躍報名加入志工的行列。

海管處表示明(108)年將至少舉辦10場次大型淨灘活動，各場次時間及地點將於明年2月底前公告於該處網站，並自明年3月起開放上網報名，屆時歡迎各企業團體或社區民眾踴躍報名參加。此外，為了喚起民眾對海洋環境的重視，還給海洋生物乾淨的生活空間，明年將籌組成立環保潛水隊，召集有志之士進行潛水訓練，取得潛水證照，預計於世界海洋日成軍，投入海洋垃圾減量的行列，宣誓保護海洋的決心。

今日包括立法委員陳賴素美、市議員邱佳亮、海巡署北部分署長黃民芳、農業局長郭承泉、新屋區長姜義坤、觀音區長洪清淵、蘆竹區長邱瑞朝、大園區長徐藍科、風景管理處長廖育儀、海客休閒農業發展協會黃裕聖理事長、桃園市政府前顧問黃世杰律師、海巡署艦隊分署第十二海巡隊曾彥雄隊長、環保局長沈志修、環境清潔稽查大隊長羅文林、海岸管理工程處長林立昌，皆一同出席活動。

新聞發布：桃園市政府海岸管理工程處長林立昌0910285161
新聞連繫：桃園市政府環境保護局專門委員葉孟芬0937108682
發佈日期：2018/12/29

桃園市環保局12月8日舉辦今年第9場「桃園愛淨灘」，地點選在觀音區富林溪出海口沙灘，現場約有200人齊心協力，海岸管理工程處長林立昌及環保局主任秘書江育德也赴現場，大家一起將廢棄物集中清理，讓沙灘恢復整潔，海景也變美麗。桃園市今年到11月底為止，已經舉行了257場淨灘，共25,023人次一起為海洋環境努力，約清出了119噸海洋廢棄物，成效頗為可觀。

環保局江主任秘書育德表示，冬季開始吹起東北季風，常有外地垃圾隨著洋流漂到臺灣沿岸，而河川垃圾也會沖入海中，又被潮水帶回沙灘上；不僅造成環境髒亂，成為海洋生物的殺手，因此有賴大家共同努力撿拾垃圾，一起維護美麗的生態環境。

海岸管理工程處表示，今天共清出1,988公斤的廢棄物，其中一般垃圾1,590公斤、資源回收物398公斤，並以塑膠類垃圾最多。因此再次呼籲民眾減少使用塑膠製品，如塑膠吸管、杯、碗，落實源頭減量，不要貪一時方便，成為殘害海洋生物的殺手。

海岸管理工程處表示，這是今年公辦的最後一場淨灘活動，明(108)年仍將持續舉辦，各場次時間及地點將於明年2月底前公告於桃園市政府海岸管理工程處網站，屆時歡迎各企業團體或民眾踴躍上網報名參加。

海岸管理工程處說，目前已購置1輛沙灘清潔車，將自明年起投入淨灘行列，1台沙灘清潔車可抵80人次的清潔人力，將可大幅提升淨灘效率，未來將視需求於淨灘活動中亮相，減輕清潔人力的負擔。

今天參加淨灘的團體包括：台塑石化、銘鈺精密工業、駿瀚生化等單位，以及中壢區老街溪、平鎮區新榮里、觀音區（廣興里、樹林社區）等水環境巡守隊共約200人。

新聞發布：桃園市政府海岸管理工程處長林立昌0910285161
新聞聯繫：桃園市政府環境保護局專門委員葉孟芬0958681791
發佈日期：2018/12/09

周六的清晨雖有些涼意，卻已有200位熱心的民眾與小朋友齊聚在大園區圳股頭里的海灘，共同清理海浪拍打上岸的廢棄物。這是「桃園愛淨灘」系列活動第8場，選在11月10日舉行，由環保局邀請各水巡隊、企業，與在地民眾一起參與；桃園市今年約已清出10.2公噸的垃圾，讓桃園海岸恢復乾淨。

環保局副局長陳增祥表示，桃園有珍貴的海洋資源，目前沿海已有43個團體認養海岸。桃園市今年起到10月底為止，也已經舉行了235場淨灘，共22,447人次一起為海洋環境努力，約清出了112噸海洋廢棄物，成效相當可觀。

此次在許厝港參加淨灘的團體包括：永福里、圳股頭、新榮里、月眉社區、中壢老街溪等5隊水環境巡守隊，以及關東鑫林集團與達方電子股份有限公司等企業，及許多市民熱心參與，約200人齊力淨灘，積極保護桃園的海洋環境。

環保局副局長陳增祥表示，此次在圳頭里海灘共清理出16項海洋廢棄物；其中，數量最多的前三名為塑膠提袋、寶特瓶、免洗餐具，在眾人合作下，減輕了海洋生態的負擔。環保局請大家平時自備購物袋，也請各商家不要免費提供塑膠袋，共同建立「減塑」的風氣，落實綠色生活，減少資源耗費，才是保護海洋環境與生態的根本做法。

環保局表示，從今年4月迄今，「桃園愛淨灘」活動共有2,596人次參加；桃園市今年約已清出了10.2噸海洋廢棄物，成效有目共睹。今年「桃園愛淨灘」將舉辦到12月，歡迎民眾與企業繼續響應，讓桃園的水環境常保清淨。今天包括環保局副局長陳增祥、海岸管理處長林立昌等人皆一同出席活動。

新聞發布：桃園市政府環境保護局水質土壤保護科長顏振華0911852502
新聞聯繫：桃園市政府環境保護局專門委員葉孟芬0958681791

發佈日期：2018/11/12

為了確保桃園自然海岸零損失，防治海岸災害，復育海岸資源，推動海岸整合管理，並促進海岸永續發展，桃園市政府成立第一屆「海岸管理委員會」，由鄭文燦市長擔任召集人。鄭市長於15日主持第一次會議時表示，市府於去年12月率全國之先推出海岸生態保護白皮書，並依白皮書的建議，於今年3月設立全國第一個海岸管理處，這是地方政府成立海岸專責管理機關的重要里程碑。但海岸問題錯綜複雜，除了專業探討以外，也應顧及實務上的變通，因此從不同領域邀集優秀人才組成海岸管理委員會，往後的海岸管理政策與開發計畫都可藉由這個平台來理性溝通，委員可注入不同觀點提出建言，讓資訊公開透明，以凝聚共識，使海岸管理的整體運作更符合外界期待。

鄭文燦市長表示，第一屆桃園市海岸管理委員會總計21人，其中專家學者委員9人，政府機關代表委員9人，民間團體代表委員3人。新任委員們在生態保育、文化資產、自然地景、景觀營造、災害防救、環境教育、污染防治等各領域均有耀眼表現，必能提出促進桃園海岸永續發展的創新思維。

環保局長沈志修指出，桃園海岸線有46公里長，近年由於經濟開發，自然海岸逐漸被魚塭、垃圾場、公路、堤防、消波塊、工業區及漁港所取代，導致自然海岸線僅存約45%。為了保護自然海岸，未來將以強化環境維護、改善海岸景觀、污染緊急應變、復育生態資源、建立巡守機制、發展生態旅遊、建構海岸資訊系統、完備海岸管理機制、合理利用海岸資源等為目標，澈底改造海岸環境，提升觀光遊憩品質，吸引更多人到桃園海邊休閒旅遊，並鼓勵年輕人返鄉投入生態旅遊產業，促進經濟發展。

鄭文燦市長強調，海岸管理委員會的成立，並不是要邀請委員為海岸管理政策及重大開發計畫背書，而是邀請委員從不同領域提出專業見解，讓市府團隊在政策規劃上更能符合永續發展與民眾需求。委員會做成的具體建議，都將下交市府海岸資源保育專案小組錄案追蹤管考，並由李憲明秘書長召集各相關單位研商；海岸管理處也將持續彙整各界建言以供委員參考，要讓桃園海岸四大亮點早日恢復昔日風華。

就許厝港濕地而言，市府已於105年12月在大園內海國小設置許厝港濕地生態教室，並至少投入3年3億元的經費，打造為國際級的水鳥濕地樂園。關於草漯沙丘，將依《文化資產保存法》指定為地質公園。至於新屋石滬，將依《文化資產保存法》登錄為「文化景觀」，目前已完成「列冊追蹤」。此外，未來觀新藻礁保護區是否再依《文化資產保存法》指定為自然地景，目前海岸管理處已開始評估，不會預設任何立場，在在可見桃園市保護海岸資源的決心。

另針對最近爭議不斷的桃園大潭第三天然氣接收站環差案，市府的基本立場是：能源開發政策屬於中央權責，原則上尊重行政院環保署的環評審議結果，但因藻礁是桃園重要的生態資產，市府已於103年7月7日依《野生動物保育法》公告劃定「桃園觀新藻礁生態系野生動物保護區」，加強各項保育管制作為，明年3月將再由行政院農業委員會林務局委託之中研院、台北大學、東海大學所組成的海洋研究團隊，啟動「大潭藻礁區生態研究」的調查結果，共同研議最佳的保育方案，在能源開發及生態保育間取得平衡。

桃園市對於保護藻礁的具體政策規劃，有四大面向：

一、環境監測面：
（一）設立海岸環境監測科技中心，藉由長期調查分析各項海岸環境影響因子，建置環境資料庫，預計108年下半年正式運作。
（二）設置水質連續自動監測設施，在重要河川出海口設置水質連續自動監測設施，提升污染預警效能。
（三）大數據資訊分析資訊系統，檢視海岸環境長期監測資料，分析預測海岸環境未來的變化趨勢，供決策參考。

二、跨域合作面
（一）成立海岸巡護隊：今年預計招募成立10隊，協助環境維護、污染通報及油污應變，將於10月辦理成軍授旗誓師大會。
（二）成立環保艦隊：召集桃園區漁會、中壢區漁會及中油桃園煉油廠成立環保艦隊，總計66艘，將海漂垃圾帶回岸上處理，以保護海洋資源。
（三）建立聯防體系：分別與海委會海巡署北部分署第八岸巡隊及艦隊分署第十二海巡隊建立合作平台，針對環境敏感區域增加巡邏頻率，如發現民眾未經許可擅進保護區，或危害海洋生物情事，可就近派員及時制止及驅離，避免海岸生態遭到破壞。

三、生態保育面
（一）推出國內第一本海岸生態保護白皮書，為桃園市未來海岸生態保護的首要方針。
（二）設置藻礁生態館：107年度編列1,500萬元預算，利用已封閉的新屋區永興垃圾掩埋場空地，興建藻礁生態環境教室，已於107年3月15日開工，預定107年底完工；另已規劃於環保科技園區設立「海岸生態館」，預計108年底完工啟用。
（三）落實藻礁生態教育：已於新屋永安國小成立海洋教育資源中心，推廣海洋環境教育，並將觀新藻礁納入本市國小六年級及國中在地生活化課程教材，自105學年度起全面實施藻礁生態教育。

四、稽查管制面
（一）貓頭鷹稽查專案：自桃園市升格以來，共執行環境稽查10,261次，稽查告發率高達9.7%，遠高於全國環保單位平均值；此外更推動檢警環結盟，查緝重大環保犯罪，升格前102-103年共勒令停工12件，升格後104-107年勒令停工大幅成長至41件，107年迄今也已勒令停工4件。
（二）重金屬總量管制：桃園工廠放流水中所含的重金屬，是危害藻礁生態的主因之一，為有效降低排放總量，市府積極採取「排放減量」、「標準加嚴」、「總量管制」等三項政策，規定在總量管制區內不能再設置新廠，總量管制擴廠，一級管制區放流水加嚴至灌溉用水標準，二級管制區之放流水標準加嚴1倍。

鄭文燦市長強調，第三天然氣接收站已確定設於桃園大潭，未來市府將負起全程監督的責任，要求開發單位做好藻礁生態與其他稀有生物的保育，務求能將生物多樣性與生態系衝擊降到最低。另為有效執行公權力，市府將與行政院環保署、海洋委員會保育署共同合作於第三天然氣接收站開發階段，針對已經通過環境影響評估審查之承諾事項，及審查結論實施情形，加強查核並追蹤中油公司是否落實執行，如於開發過程中有嚴重影響藻礁生態之虞，將立即命其停工改善因應，藉以達成環境保護之目的。

新聞發布：桃園市政府環保局海岸管理處處長林立昌0910285161
新聞連繫：桃園市政府環保局專門委員葉孟芬0958681791

附件：
第一屆桃園市海岸管理委員會委員名單：
一、機關代表9人：
中央機關（2人）：海洋委員會海洋保育署專門委員柯勇全、內政部營建署綜合計畫組組長林秉勳
桃園市政府（7人）：鄭文燦市長(兼任召集人)、游建華副市長(兼任副召集人)、李憲明秘書長、環保局沈志修局長、文化局邱莊秀美局長、都發局盧維屏局長、觀旅局楊勝評局長。
二、學者專家代表（9人）：
中原大學環境工程學系王雅玢教授、海洋國家公園管理處前處長吳全安、成功大學水利學系陳璋玲教授、台師大地理學系教授林宗儀、文化大學景觀學系郭瓊瑩所長、元智大學社會暨政策科學系教授兼人文社會學院劉宜君副院長、國立臺灣大學生態學與演化生物學研究所李培芬教授、國立中央大學水文與海洋科學研究所黄志誠副教授、國立臺灣大學森林環境暨資源學系袁孝維教授。
三、民間團體代表（3人）：
大園環保協會卓玉珠理事長、桃園市新屋區海洋客家休閒農業發展協會黄裕聖理事長、桃園市環境資源教育推廣學會王派鋒理事長。

發佈日期：2018/10/15

天已入秋，氣候不再酷熱，一大早就有200多人齊聚觀音區小飯壢溪的沙灘，同心協力清除廢棄物。這是桃園市環保局今年第7場「桃園愛淨灘」，於10月13日舉行。現場有許多企業團體、水環境巡守隊及在地民眾自動參加，以及桃園市議員歐炳辰、環保局副局長劉建中等，眾人不分男女老幼，共同把沙灘變乾淨。

市府為了清理海岸垃圾，除了於今年7月開始僱工加強執行海岸環境清潔維護計畫外，更於今年9月公告招募成立海岸巡護隊，原本規劃招募10隊，結果報名踴躍有15個民間團體組隊參加，最後評選結果第10名有2隊，因此增額錄取1隊，未來較安全海岸將開放給海岸巡護隊認養維護，較危險海岸則由海管處僱用專業人力進行清理，並已評估引進沙灘清潔車清除不易撿拾的細小垃圾，如經驗證執行成效良好，將視實際需求擴大辦理。

環保局副局長劉建中表示，今天響應淨灘的民眾和志工們，總共清出了1,837公斤的廢棄物，其中一般廢棄物1,160公斤、資源回收物677公斤。據統計，廢棄物數量最多的前三名為：玻璃、廢紙、寶特瓶。環保局今年已經舉行了7場「桃園愛淨灘」，共有2,383人次參與，清除廢棄物9,137公斤；而全桃園市今年目前為止已舉辦了207場淨灘活動，參與者多達20,108人次，共清出99噸海洋廢棄物，成效有目共睹。

劉建中副局長提醒大家，海灘不會自動變乾淨，需要每個人從生活中實踐環保，從源頭減少使用一次性的塑膠用品，並踴躍參與淨灘，用行動支持節能減碳，為地球盡一份心力。

此次活動包括中壢區永福里、大溪區月眉社區、蘆竹區錦興里、觀音區廣興里、觀音區保生社區、新屋區埔頂等水環境巡守隊，以及友達光電、宏得螺絲工業等企業約200人到場共同參與淨灘。

新聞發布：桃園市政府海岸管理處長林立昌0910285161

新聞聯繫：桃園市政府環境保護局專門委員葉孟芬0958681791

發佈日期：2018/10/13

能源開發政策是中央權責，市府尊重行政院環保署環評大會的審議結果，但藻礁同時也是桃園重要的生態資產，所以市府於今年率全國之先成立專責管理單位「海岸管理處」，將盡全力保護藻礁生態，並竭盡所能將環境衝擊降到最低，希望在能源開發與生態保育間取得平衡、創造雙贏，具體政策及措施說明如下：

一、政策管理

1、成立海岸管理處：首創全國成立海岸管理處，下設綜合企劃科、設施工程維護科及海岸保育工程科，專責辦理海岸地區的管理事務，以清淨海岸、資源保育、合理利用為目標。

2、設立海岸管理委員會：邀集專家學者、政府機關、民間團體代表組成海岸管理委員會，由鄭文燦擔任召集人，就海岸管理政策及重大開發計畫充分討論凝聚共識。

二、環境監測

1、設立海岸環境監測科技中心：長期調查分析各項海岸環境影響因子，並建置環境資料庫，預計108年下半年正式運作。

2、水質連續自動監測設施：於河川出海口設置水質檢測設施，即時監控各項水質變化，一旦發現水質異常，系統可立即通報稽查人員前往追查污染來源，提升污染預警效能。

3、大數據資訊分析資訊系統 

即時更新監測資料，再從中取出有用資訊，藉以分析預測海岸環境未來的變化趨勢，供決策參考。

三、跨域合作

1、成立海岸巡護隊

輔導沿海地區民間團體成立海岸巡護隊，主要任務為環境維護、污染通報及油污應變，今年預計招募成立10隊。

2、成立環保艦隊

召集桃園區漁會成立「竹圍環保艦隊」及中壢區漁會成立「永安環保艦隊」，中油桃園煉油廠「中油環保艦隊」，總計66艘，將出海捕魚時產生的垃圾，或於海上作業時撈到的海漂垃圾，全部帶回岸上分類處理，藉以保護海洋資源。

3、建立聯防體系

市府海管處已與海巡署北部分署第八岸巡隊及艦隊分署第十二海巡隊建立聯防體系，共同合作針對環境敏感區域增加巡邏頻率，如有發現民眾未經許可擅進保護區，或危害海洋生物情事，可就近派員及時制止及驅離，避免海岸生態環境遭到破壞。

四、生態保育

（一）推出海岸生態保護白皮書：

是國內第一本針對海岸生態及環保研擬的政策白皮書，擬定為桃園市未來海岸生態保護的首要方針。包括自然海岸的比例最大化；結合環境教育與生態旅遊，並考量氣候變遷議題；此外，也要研議公民參與機制，定期調查海岸環境生態環境，並以更嚴格的法令來保護藻礁、石滬、濕地等重要生態敏感區。

（二）設置藻礁生態館：

107年度編列1,500萬元預算，利用已封閉的新屋區永興垃圾掩埋場空地，興建藻礁生態環境教室，加強藻礁生態教育，已於107年3月15日開工，預定107年底完工；另已著手規劃於環保科技園區研發大樓設立「海岸生態館」，預計108年底完工啟用。

（三）藻礁生態教育：

已於新屋永安國小成立海洋教育資源中心，推廣海洋環境教育，並將觀新藻礁納入本市國小六年級及國中在地生活化課程教材中，自105學年度起全面實施藻礁生態教育。

五、稽查管制

（一）強力執行貓頭鷹專案：

自升格以來，共計執行環境稽查   10,261次、裁罰996次、停工處分41家次，四年來罰款超過2億元，稽查告發率高達9.7%，遠高於全國環保單位平均值；此外，並推動環檢警結盟，查緝重大環保犯罪，升格前102-103年共勒令停工12件，升格後104-107年勒令停工大幅成長至41件。

（二）重金屬總量管制：

桃園是全台最大印刷電路板集散地，有超過150間中大型工廠，放流水中所含的重金屬，是危害藻礁生態的主因之一，故為有效降低排放總量，市府積極採取「排放減量」、「標準加嚴」、「總量管制」等3項政策，規定在總量管制區內不能再設置新廠，總量管制擴廠，一級管制區放流水加嚴至灌溉用水標準，二級管制區之放流水標準加嚴1倍。

「桃園觀新藻礁生態系野生動物保護區」範圍自小飯壢溪至後湖溪出海口，海岸線長度約4.5公里，總計315公頃，分成核心區、緩衝區、永續利用區等三區分級管理，將逐年投入經費落實生態保育工作，並補助當地民間團體執行藻礁巡護計畫。此外，行政院農業委員會林務局於今年3月已委託由中研院、台北大學、東海大學之海洋專家組成研究團隊，啟動「大潭藻礁區生態研究」，藉以了解大潭藻礁生態豐富度，及一級保育類柴山多杯孔珊瑚之生長狀況，預計1年內完成調查工作，屆時市府將與林務局就調查結果共同研議最佳可行保育方案。

第三天然氣接收站已確定設於桃園大潭，未來市府將負起全程監督的責任，要求開發單位做好藻礁生態與其他稀有生物的保育，務求能將生物多樣性與生態系衝擊降到最低。另為有效執行公權力，市府將與行政院環保署、海洋委員會保育署共同合作於第三天然氣接收站開發階段，針對已經通過環境影響評估審查之承諾事項，及審查結論實施情形，加強查核並追蹤中油公司是否落實執行，如於開發過程中有嚴重影響藻礁生態之虞，將立即命其停工改善因應，藉以達成環境保護之目的。

新聞發布：桃園市政府環保局海岸管理處長林立昌0910285161
新聞連繫：桃園市政府環保局專門委員葉孟芬0958681791

發佈日期：2018/10/08

桃園市蘆竹、大園、觀音、新屋區海岸線長約46公里，長期欠缺維護，堆積海洋垃圾、海岸堤防破壞，桃園市環保局及海岸管理處相繼發動民間企業海岸淨灘，維護海岸清潔，海管處長林立昌今天上午表示，為加強海岸維護，將在10月底前，招募成立10支民間海岸巡護隊，巡護桃園海岸環境。

桃園市台61線以西的海岸線46公里，毗鄰台灣海峽，有珍貴海洋資源，不過受到長期海洋垃圾入侵，環保局與民間企業、團體合作淨灘，目前全市有43個團體認養海岸及進行淨灘，環保局長沈志修說，為經常性巡護桃園海岸，成立民間海岸巡護隊，將比照水巡隊補助經費和評比執行海岸巡護和維護。

林立昌說，目前針對各里辦公處、社區發展協會等民間團體，進行10支海岸巡護隊招募，預計每支海巡隊員招募20到60人，預定10月底前成立，未來海巡隊將依蘆竹、大園、觀音、新屋海岸線區分「轄區」，市府將開放安全、不危險海岸認養巡護，具危險海岸仍由海管處維護，配合民間認養淨灘，維護海岸。